各位领导,同志们:
大家下午好。很高兴来参加陕西交通系统精神文明建设暨宣传工作会议。当前，全国交通行业正在以科学发展观为统领，认真贯彻“三个服务”理念，推动交通又好又快发展，以实际行动迎接党的十七大的召开。在这样的形势下，陕西省交通厅在古城西安召开全省交通系统精神文明建设暨宣传工作会议，充分体现了陕西省交通厅党组对行业精神文明建设工作的高度重视，必将推动陕西交通事业的快速发展。在这里，我受何建中司长的委派，代表交通部体改法规司、交通部精神文明建设办公室，对会议的隆重召开以及在这次会议上受到表彰的先进表示热烈的祝贺！向长期以来关心、支持交通事业的陕西省文明办以及省级各有关部门表示衷心的感谢！向出席会议的各位代表，并通过你们向辛勤工作在一线的广大精神文明建设工作者，致以亲切的问候！
刚才，姜主席作了工作报告，曹厅长作了重要讲话，省文明办沈主任也作了重要讲话，我完全同意。姜主席的工作报告内容丰富，具有创新精神和工作开拓力；曹厅长的讲话内涵深刻，有理论有实践，是很务实的讲话；沈主任的讲话对交通行业精神文明建设具有非常重要的指导意义。我感到，这次会议是对全国交通行业精神文明创建大会和全国交通工作会议精神再贯彻的一次会议，是对陕西交通行业精神文明建设的再动员、再部署。会议总结了陕西交通行业精神文明建设和宣传工作的情况和经验，明确提出了创建部级文明行业的奋斗目标，这对于统一思想，增加认识，鼓舞和激励广大交通职工团结一致，锐意进取，开创陕西交通行业精神文明建设的新局面，必将发挥重要作用。
陕西交通在全国交通工作以及国家西部开发战略中具有十分重要的地位，承东启西，连南贯北，有着明显的区位优势。近年来，陕西省交通厅在大力推进交通基础设施建设大跨越的同时，根据陕西省委、省政府和交通部的部署，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立“服务人民，奉献社会”的宗旨，以创建人民群众满意的文明行业为目标，与时俱进，开拓创新，真抓实干，全面加强行业文明建设，有力地促进了各项工作的开展，得到了社会各界的充分肯定和人民群众的广泛认可。呈现出以下四个特点：
一 是各级领导班子高度重视。
在大力推进交通基础设施建设持续、快速、健康发展的同时，高度重视行业文明建设，常抓不懈，建立了自上而下的完备、务实、高效的创建工作组织领导体系，形成了条块联动、齐抓共管、合力攻坚、整体推进的创建氛围，促进了各项创建工作的落实。
二 是文明行业创建内涵不断深化。
注重以人为本，抓住提高职工文明素质和树立行业文明风尚两个关键，从“便民、利民、为民”出发，不断满足人民群众日益增长的交通需求和多样性、层次性、个性化的服务要求，努力提高交通服务水平，赢得了良好的社会反响。
三 是文明行业创建机制基本形成。
结合实践，积极探索，推行科学化、制度化、规范化建设，逐步建立起一套行之有效的行业精神文明建设组织领导、目标考核、监督检查、物质保障和通报问责机制，有力保证了创建工作的良好开展。
四是文明行业创建成果巩固扩大。积极开展文明行业创建活动，增强创建工作针对性，发挥创建工作推动性，扩大创建工作影响性，创建成效不断显现，涌现出一大批国家级、省部级先进，建成了一批高质量的文明样板路、示范窗口，树立了陕西交通良好形象，促进和保证了各项交通工作的更好开展。
从总体上讲，陕西交通系统的文明创建工作在全国交通行业是走在前面的，积累了宝贵经验，应该认真加以总结。
“十一五”时期是交通事业发展的重要战略机遇期。部党组根据中央的部署和要求，结合交通行业的本质特征，总结交通发展的实践经验和客观规律，提出了要努力做好“三个服务”的科学理念，即服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行。做好“三个服务”是新时期交通工作的重要指导原则。李盛霖部长指出，强调做好“三个服务”，就是交通工作必须服从、服务于经济社会发展全局，服从、服务于中央的各项战略决策部署，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为交通工作的出发点和落脚点，明确发展内涵，更新发展理念，转变发展方式，依靠科技进步和管理创新，实现交通由外延式的粗放型增长向内涵式的集约型增长转变，实现生产增长型向服务质量型转变，加快推进交通由传统产业向现代服务业转型的进程。
“十一五”时期交通发展的机遇与挑战以及“三个服务”的重要指导原则，对交通行业的精神文明建设提出了新的任务和更高的要求。落实科学发展观，建设服务型、创新型、节约型行业，构建和谐交通，推进交通事业又好又快发展，离不开精神文明建设的支持和保障。没有高素质的干部职工队伍，没有强大的行业凝聚力，没有良好的社会舆论环境，没有和谐的交通文化氛围，没有高效的激励创新机制，交通事业的良性发展是不可能实现的。我们必须从战略和全局的高度重视行业精神文明建设。要着眼于国民经济发展全局的角度，审视交通文明建设的服务水平；着眼于人民群众对交通多层次需求的角度，审视交通文明建设中存在的问题，进一步强化服务意识，提高服务能力，实现服务效能，推进交通精神文明与物质文明协调发展，努力建设政府放心、社会认可、人民群众满意的和谐交通行业，这是时代赋予我们的历史重任，也是广大交通职工的神圣职责。
这里，我就陕西交通行业精神文明建设工作，提四点希望：
一是把握时代要求，在提高职工基本素质上下功夫，特别是要加强领导干部作风建设。
行业文明建设，无论任何时候都要牢牢抓住思想道德、职业道德建设的基础工作，特别是在经济全球化、转型期社会和文化多元化的社会背景下，更要加强职工素质建设。要适应当前社会文明的现状和交通发展的形势，从三个方面入手，提高职工队伍的基本文明素质。一是以“八荣八耻”为主要内容，树立正确的荣辱观，以此作为思想道德建设的核心内容；二是抓日常职业道德与行为规范的建设；三是进行现代交通知识、交通法制和交通服务技能的培训。素质建设重在持之以恒和形成机制。要抓住春运、“五一”、“十一”黄金周、迎奥运等契机，坚持不懈地抓下去，落到实处。
抓行业文明建设，特别要重视首先抓好领导干部作风建设。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。要求在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，并要求树立忧患意识、公仆意识和节俭意识等三个意识。领导干部作风建设是行业文明建设的重要内容和关键，我们一定要从全面落实科学发展观、提高执政能力的高度，从做好三个服务、履行政府部门职能和行业管理责任的高度，充分认识加强交通各级领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在行业文明建设更加突出的位置，下大功夫，力求抓紧、抓实、抓出成效，为交通又好又快发展提供有力保障。
二 是围绕三个服务，不断改进和创新行业文明建设的载体、形式和平台，实实在在地解决人民群众反映强烈的交通突出问题。
今年春节刚过，陕西交通系统就召开了落实“三个服务”报告会，曹森厅长做了辅导讲话，掀起了学习贯彻三个服务的热潮，这充分体现了陕西省交通厅对落实三个服务方面的高度自觉性。这次会议将落实三个服务、打造服务品牌作为今后一段时期的工作重点，有计划，有措施，有安排，这为将三个服务理念贯彻到陕西交通各项工作中，打下了坚实的基础。根据部党组提出的“十一五”时期开展“学、树、创”活动的要求，这次会议部署了陕西交通系统创建部级文明行业的奋斗目标，把“学树创”活动作为创建工作的总抓手，周密部署，扎实推进。
希望陕西交通系统继续发扬成绩，紧密围绕落实“三个服务”，结合陕西交通实际，认真研究文明行业创建工作的新情况、新问题和新特点，根据社会发展对交通提出的多方位诉求，针对人民群众迫切要求解决的交通行业风气和服务质量上存在的问题，积极探索卓有成效的文明创建的新理念、新载体、新形式和新平台，深化“学树创”活动内涵，不断增强行业文明建设的号召力、吸引力和感染力，切实提高行业文明建设的针对性、实效性和整体水平。加强领导，完善措施，精心组织，注重实效，促进“学树创”活动深入开展。
三 是坚持以人为本，重视和谐交通文化建设的研究和实践，不断提升行业管理水平和交通软实力。
新的世纪是文化的世纪。软实力是新的核心竞争力。21世纪最大的危机是什么？可能不是经济上不去的危机，而是文化意识形态的危机，这就是专家们讲的“盛世危机”，文化越来越重要了。交通文化建设是交通软实力建设的重要组成部分。部党组对交通文化建设高度重视，将交通文化建设作为“十一五”时期行业文明建设的一项重要内容，作为增强行业软实力的一项重点工作。目前，我部已制订了《交通文化建设实施纲要》和《交通文化建设研究工作方案》，各相关研究已全面展开。今年1月22日，部召开了交通文化建设座谈会，黄先耀副部长在讲话中指出，交通文化建设是一项长期的任务，将伴随交通现代化的全过程。在交通文化建设研究中，要做到系统总结、理论研究和示范单位建设三位一体。
陕西是文化大省，历史文化底蕴丰厚。秦直道、汉驰道、古栈道、丝绸之路等留下了人类交通的辉煌历史。现代陕西交通也呈现出强劲的发展势头，一批具有世界影响的重点工程相继建成，如中国第一条沙漠高速公路、亚洲第一高墩大跨桥梁，尤其是秦岭终南山特长公路隧道，都为陕西交通行业开展交通文化研究提供了宝贵的物质财富和精神财富。前不久，黄先耀副部长在西安开会期间，专门听取了站文化研究报告。希望陕西交通系统充分利用和发挥好交通文化优势，力争在交通文化建设中发挥积极作用，走出一条继承与创新并举、具有陕西地域特色的交通文化建设之路。
四 是实施行业形象战略，完善交通新闻传播体系，优化交通新闻宣传的能力和水平。
党的十五大报告就提出，“形象问题至关重要，形象就是生产力”。无论是交通政府部门形象，还是行业形象，都决定着自身的影响力、凝聚力和号召力，关系到交通行政执法和行业管理的权威性和执行力。交通行业是社会关注的热点行业，因此，要高度重视新闻传播工作，有效整合传播资源，充分发挥媒体作用，精心策划和实施新闻宣传工作，努力塑造交通政府部门和交通行业的证明的服务形象、责任形象、诚信形象等良好形象。
从某种意义上说，在网络时代和媒介性社会形态下，媒体公关能力也是重要的执政能力。要居安思危，强化忧患意识，完善新闻发表制度，提高干部的媒介素养，健全危机公关机制，提升传播沟通水平。要通过公关传播将交通重大政策和重大事件转变为人民群众充分理解的良性焦点，使交通部门决策的权威性和新闻报道的影响力结合起来，消除各类负面影响，化解各种影响交通发展的社会矛盾，为交通持续健康发展营造良好的社会舆论环境。希望你们在这方面不断探索和总结经验。
我们相信，通过这次会议，陕西交通系统一定会在省委、省政府和部党组的正确领导下，再接再厉，奋发进取，扎实推进行业文明建设再上新台阶，为实现交通事业又好又快发展作出新的更大的贡献！
最后，预祝大会取得圆满成功！“五一”将至，也预祝大家节日快乐！
谢谢大家。
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